关于将成都地铁3号线延伸至青白江区的
调 研 报 告
成都市人大代表青白江小组
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，青白江区紧紧依托“西部铁路物流中心”区位优势，积极抢抓“交通先行”战略机遇，大抓公路、轨道交通等基础设施建设，加速与主城区核心经济圈的多层次、多通道快速对接，交通建设得到长足发展。但随着“西部铁路物流中心”和“成都铁路口岸”的开通运行，交通运输与社会经济发展需要的矛盾日趋突出。为此，市人大代表青白江小组经深入实地调研，就如何将成都地铁3号线延伸至青白江区的问题提出了一些建议。
一、基本情况
青白江区地处成都北部，位于成德绵经济带的中心，距中心城区25公里。既是成都北向交通门户，又是国家“一五”时期规划建设的西南第一个工业区，四川重要的冶金、建材和机械制造基地。近年来，以国家高性能纤维高新技术产业、新能源、装备制造、商用车制造为代表的现代工业迅速崛起。尤其是根据《四川省十一五物流发展规划》和《成都市现代物流业发展规划纲要》建设的“成都国际集装箱物流园区”、“青白江区散货物流园区”，是成都市规划的全市四大物流园区的两大物流园区之一。青白江区两大物流园区的建设和现代物流业的发展，是成都建设现代世界产业体系、建设西部核心增长极的关键战略。从而使得青白江的物流业成为立足成都、服务四川、辐射西部、链接全球的国际性、枢纽型西部内陆无水港，引领成都乃至四川各区域物流中心的发展。“西部铁路物流中心”成都国际集装箱中心站是亚洲最大的铁路集装箱中心站，自2011年运行以来，集装箱吞吐量（年35万标箱）及经济效益已连续两年名列全国已开通运营的八个中心站之首，成为当之无愧的领头羊。2013年4月26日正式开通的成都至波兰罗兹蓉欧国际快速铁路货运直达班列（简称“蓉欧班列），从青白江西部铁路物流中心始发，途径哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯，全程运行时间仅为14天（此后，“蓉欧快铁”将每周五一班从青白江稳定开行），使得成都市唯一一个拥有“成都铁路口岸”的青白江区的快速发展如虎添翼，前景广阔。
随着青白江区现代物流业的快速发展，青白江区又成为成都市产业转移和北改战略的重要承接地，目前，已开业的大港建材、青龙建材、佳飞国际等大型商品市场总投资额为290多亿元，建筑面积达950万平方米，已入驻商家4000余户，成为物流、人流、信息流的重要聚集地。不容置疑，以青白江现代物流业为代表的现代服务业的蓬勃发展，将会成为撬动城市新一轮发展的重要杠杆，必将促使青白江经济社会发展呈现裂变。
二、存在的问题
（一）公共交通承载能力不能满足产业发展和人口聚集的需求
青白江区新型工业化、新型城镇化的加快推进和“五区”建设战略的实施，已吸引了一大批世界500强，中国百强工业、物流、商贸企业入驻青白江；容纳3万余师生的四川省建筑学院，成都职业技术学校等高等、中等职业技术学校已在青白江建成并运行
……
这些已经使青白江人口规模成几何式增长。据预测，到2020年，在青白江居住的人口将达近100万人（其中各大产业园区达33万人）。然而与之紧密相联的交通承载能力却是负重前行。物流的聚焦，人口的剧增，市民出行需求大幅提升，市民对公共交通便捷性、舒适性的多样化要求也大幅提高。而目前，青白江区对接成都中心城区的成绵高速公路、
成金（青）快速通道、川陕大件路，因进出川、特别是至成都中心城区的集装箱车辆和大宗散货过多且过于频繁导致通而不畅；公共客运线路
仅有1条公交线路、2条班车线路，不但
道路资源有限，而且公共交通体系承载能力也难以满足发展需求。
（二）传统的公路客运方式难以满足日益增长的市民多样化出行需求
青白江区是全市唯一一个不与中心城区接壤的二圈层区（市）县，目前至成都中心城区仅有的1条公交线路、2条班车线路，均为传统的公路客运方式，由于运行距离长、沿途站点多，市民乘车出行时间长、成本高且不够舒适和快捷。
为支撑成都中心城区的先进制造业战略性转移，以及物流商贸业和现代服务业的发展，加快推进新型城镇化进程，青白江区迫切需要与成都中心城区核心经济圈构建由公路、轨道交通等多种交通方式有机结合、无缝衔接、便捷高效的区域快速综合交通运输体系。
按照“十二五”规划，青白江区将配合省市加快建设成绵乐城际铁路、成青金城市快铁等轨道交通线路并建成成都第二绕城高速公路、成德南高速公路，区内将实施青南大道、成北快速通道一期工程、大件路东绕线等干线公路建设，同时加快至成都中心城区的公交线路发展。但是从公共交通的服务对象和服务能力分析，一方面，在建的成绵乐城际铁路和远期规划的成青金城市快铁，其主要服务对象是中长距离出行的城际客流；另一方面，公交的主要服务对象是市民生产生活的中短距离出行，受道路路况和通行条件不可预见性的限制，其时效性、舒适性与轨道交通相比存在相当大的差距。综合以上两方面，青白江区构建区域快速综合交通运输体系，迫切需要兼备快捷性、安全性、经济性、舒适性等，服务市民中短距离、多样化出行需求的地铁、轻轨加快发展。
按照全域成都快速轨道交通规划，近期内双流、龙泉、温江、郫县、新都等二圈层的卫星城都已有地铁通达，而且有的已开工建设，有的已经明确了建设计划，唯有青白江区无地铁或轻轨覆盖，既不利于为青白江区广大市民和各大产业园区入驻企业提供便捷的出行服务，更不利于提升区位优势和加快区域经济、产业快速发展。目前，地铁3号线已规划至成绵乐城际铁路新都站附近，距青白江主城区和成都散货物流园区约5公里，应将其延伸至青白江区，加快推进“新（都）青（白江）连片发展卫星城区”发展。
三、建议
为充分体现市委“五大兴市战略”的圈层融合、全域发展理念，加快实现青白江区与中心城区核心经济圈的多层次、多通道快速对接，加速构建内联外通的便捷交通网络，进一步加快促进新型工业集群发展和物流商贸业融合发展，建议由市政府责成相关部门牵头，研究提出地铁3号线延伸至青白江区的规划方案，具体线路建议为自成绵乐客专新都站，经新都工业东区道路，经成都散货物流园区（或沿成北快速通道）至我区主城区，这既满足了新都工业东区、青白江区工业园区和物流园区发展需要，更有利于带动新青连片发展卫星城区的城市功能完善，对成德绵经济带发展将带来更大更强的辐射带动能力。
