区十八届人大常委会第7号公报

　　成都市青白江区第十八届人大常委会

　　第七次会议纪要

　　成都市青白江区第十八届人民代表大会常务委员会第七次会议于2017年10月25日在区政务中心六楼区人大常委会会议室举行，会议历时1天。

　　区人大常委会主任张丽，副主任崔益民、李跃军、姚元全、徐和根和常委会委员共29人出席会议。区人大各专门委员会和常委会各工作机构负责人、各乡镇人大主席参加会议。张丽主任主持会议。

　　区政府常务副区长刘文道，副区长覃渝平，区政协副主席徐杨，区人民法院院长徐涛、区人民检察院副检察长刘竹和各乡镇人大、区人大街道工委负责人和区政府办、港管委、区发改局、区司法局、区人社局、区城管局、区统筹城乡和农林局、区商务局、区投促局、区政管办主要负责同志列席会议，2位区人大代表列席会议，2位公民旁听会议。

　　会议组织学习了《中华人民共和国城乡规划法法》。

　　本次常委会议共进行了9项议程。

　　一是审议和表决了人事任免事项。

　　二是听取和审议了区人民政府关于招商引资和项目建设推进情况的报告。

　　三是听取和审议了区人民政府关于“六五”普法决议执行情况及“七五”普法规划制定情况的报告。

　　四是审议和表决了区人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议。

　　五是听取和审议了区人民政府关于推进我区城市“服务网、民生网、安全网”三网融合工作情况的报告。

　　六是听取和审议了区人民政府关于我区城市配套建设改造提升项目的报告。

　　七是听取和审议了区人民政府关于自贸区相关工作推进情况的报告。

　　八是听取和审议了区人民政府关于精准扶贫工作情况的报告。

　　九是审议和表决了区十八届人大常委会第八次会议的建议时间和建议议题。

　　会议举行了分组审议，并组织参会人员集体收看了十九届中共中央政治局常委同中外记者见面会现场直播。

　　张丽主任在会议中代表区人大常委会向被任命同志提出要求：希望被任命的同志，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜人民的信任和期盼，倍加珍惜时代赋予的机遇和舞台，以对党和人民高度负责的态度，不辱使命，恪尽职守，勤勉敬业，扎实工作，认真学习贯彻党的十九大会议精神，为推动全区经济社会发展作出新的更大贡献。一是强化责任意识，敢于担当，全面履行岗位职责。二是强化人大意识，接受监督，始终尊重人民意愿。三是要强化法治意识，依法行权、秉公用权，着力维护公平正义。四是要强化学习意识，重视学习，崇尚学习，增强工作创新能力。五是要强化自律意识、廉洁奉公，牢固树立好为民务实形象。

　　就招商引资和项目建设推进工作，张丽主任强调，区政府及相关部门，要进一步统一思想，按照张胜书记在区委十一届第32次常委会议上重要讲话精神，切实把做好招商引资和项目促建作为经济发展“一号工程”，摆在头等重要位置，加快推动全区经济实力和城市功能整体跃升。一是要强化项目引进。要立足“一港三城N个特色小镇”建设，坚持世界眼光、国际标准、高点定位，瞄准“六类500强企业”，主动对接推介，推动优质项目落户。二是要建强招商团队。坚持好中选优，选拔配齐年轻干部，加强业务培训，提升招商工作水平，同时要加强与专业机构的合作，积极开展委托招商和代理招商。三是要注重产业链延伸。要引导本地企业充分利用业务合作关系，积极引进产业链上下游企业投资，做好产业建链、补链、强链工作。四是要营造良好的投资服务环境，推进项目尽快实施。

　　就“七五”普法工作，张丽主任强调，一是要健全普法宣传教育机制，全面落实普法责任制，积极推进法治宣传教育工作创新。二是要推进社会主义法治文化建设，推动法治文化与地方特色文化融合发展。三是要推进多层次多领域依法治理，深化各类法治创建活动。四是要坚持推进法治教育与道德教育相结合。大力弘扬社会主义核心价值观，引导群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

　　就“三网融合”工作，张丽主任强调，一是要强化线上平台建设，推动政府部门各业务系统与政务综合服务平台互联互通数据共享。二是要优化线下服务体系，强化实施政务服务“一窗式”办理。三是要强化大数据技术应用，加大服务对象需求分析。四是要加大宣传力度，坚持开门建网，提高社会认知度和群众认同感。五是要加强人才建设，强化日常管理和教育培训，打造专业化网络理政队伍。

　　就城市配套建设改造提升项目工作，张丽主任强调，一是要坚持规划先行，完善和落实城市基础设施建设专项规划，加强公共服务配套基础设施规划统筹。二是要抓好项目落实，统筹组织协调在建配套设施项目，加快施工建设进度，积极推进新项目开工。三是要加强环境整治，加快建设优美人居环境，提升城市宜居水平。

　　就自贸区建设工作，张丽主任强调，一是要加快制度创新，持续推进政府职能转变，大幅提升投资贸易便利化水平。二是要加速平台升级。发挥铁路口岸对大宗商品交易、自由贸易、产业集聚等方面的带动优势，推进铁路港运输平台向物流、信息、金融、贸易、产业多平台拓展。三是要加强区域合作。加强与国内其它自由贸易试验区的交流，积极与沿边重点口岸、边境经济合作区、跨境经济合作区对接合作。

　　就精准扶贫工作，张丽主任强调，一是坚持对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理，确保因人施策，因户施策，提升扶贫实效。二是要坚持产业扶植，带动和支持扶贫对象发展生产，扶持造血功能。三是要深化社会宣传，营造正确舆论导向和浓厚工作氛围，引导民营经济和社会组织以及公民个人积极参与扶贫。

　　因事请假的常委会组成人员有：廖平凡、向万友、骆开强、王琪、赵波。

　　成都市青白江区人大常委会任免决定

　　2017年10月25日成都市青白江第十八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过

　　根据区十八届人大常委会第12次主任会议的提名，决定：

　　免去刘宇坤同志的成都市青白江区人大常委会祥福街道工作委员会副主任职务；

　　免去贾  苍同志的成都市青白江区人大常委会清泉街道工作委员会副主任职务。

　　任命邓  虹同志为成都市青白江区人大常委会人事代表工作委员会副主任；

　　任命陈昱吉同志为成都市青白江区人大常委会祥福街道工作委员会副主任；

　　任命刘宇坤同志为成都市青白江区人大常委会福洪街道工作委员会副主任。

　　根据区人民政府区长池勇的提名，决定：

　　免去江  静同志的manbetx体育投注办公室主任职务；

　　任命唐  斌同志为manbetx体育投注办公室主任；

　　任命邱方林同志为成都市青白江区统筹城乡和农业林业局局长；

　　任命吴  伟同志为成都市青白江区商务局局长。

　　成都市青白江区第十八届人大常委会

　　关于开展第七个五年法治宣传教育的决议

　　2017年10月25日成都市青白江第十八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过

　　2011年至2015年，我区法制宣传教育第六个五年规划顺利实施，法治宣传教育在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进法治青白江建设中发挥了重要作用。为全面推进法治社会建设，深入实施法治宣传教育第七个五年规划，推进城市治理体系和治理能力现代化，推动全体公民自觉尊法学法守法用法，着力构建法治良序，深化全面依法治区、推进法治青白江建设，特作决议如下：

　　一、深入学习宣传宪法、国家基本法律和重要法规

　　深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和党中央关于全面依法治国的重要部署。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，以“12·4”国家宪法日集中宣传活动为契机，在全社会普遍开展宪法宣传教育，落实宪法宣誓制度。引导一切组织和个人以宪法为根本活动准则，弘扬宪法精神，树立宪法权威。大力宣传中国特色社会主义法治理论、国家基本法律、重要地方性法规以及与群众生产生活、公民权益保障等相关法律法规。紧紧围绕中央“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市、打造“内陆亚欧门户、国际化青白江”营造良好法治环境。

　　二、坚持国家工作人员带头学法守法用法

　　坚持领导干部带头学法、模范守法，健全国家工作人员学法用法制度，制定出台《关于进一步完善国家工作人员学法用法制度的工作方案》，把法治教育纳入干部教育培训总体规划、年度计划。建立完善集体学法、会前学法、法治培训、法治考核等制度以及领导干部学法考勤、法治档案、学法述法等制度。把学法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　三、推动全民学法守法用法

　　坚持把全民普法和守法作为依法治区的长期基础性工作，突出法治宣传教育的重点，增强法治宣传教育的针对性和实效性。深入推进法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位、进宗教场所。坚持法治宣传教育从青少年抓起，贯彻落实青少年法治教育大纲，强化家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，大力推进依法治校（园）示范校（园）建设。加强企（事）业经营管理人员和职工学法守法用法，推进企（事）业单位法治文化建设。结合自贸区建设实际，大力开展自贸试验区建设专项法治宣传教育和涉外法律服务，进一步改善法治化营商环境。加强外来务工人员学法用法，畅通公益法律服务机构与外来务工人员的联系渠道，引导外来务工人员依法维权。加强村（社区）干部群众法治宣传教育，完善村（社区）干部集中学法制度。巩固一村（社区）一法律顾问制度，推进社区“法律之家”建设，大力培养村（社区）“法律明白人”，引导干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

　　四、加强社会主义法治文化建设

　　把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，推动法治文化融入机关文化、企（事）业文化、校园文化、村（社区）文化、网络文化等。完善法治文化建设规范和标准，丰富法治文化活动载体和形式，充分利用区乡村三级公共文化服务设施开展群众性法治文化活动，将法治类节目展演纳入“走基层”文化惠民活动，法治宣传教育融入全民阅读、公益电影放映等活动。把法治文化元素纳入城乡建设规划设计，加强基层法治文化公共设施建设，新建一批大型法治文化广场（公园）和青少年法治教育基地。探索法治文化阵地的市场化、社会化管理和运作，提升法治文化阵地的实体化运作水平。加大对法治文化产业化发展的扶持，培育社会化的法治文化研发基地，开发群众喜闻乐见的法治文艺作品和法治文化产品。大力弘扬社会主义核心价值观，推动法治教育与道德教育相结合。

　　五、健全普法责任制

　　健全政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制。推进国家机关“谁执法谁普法”普法责任制落实，实施“两责任两备案”和普法责任清单、普法指导目录等制度。完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，广泛开展以案说法、警示教育等实践活动。完善媒体公益普法制度，促进广播电视、报刊、互联网和手机媒体等大众传媒自觉履行普法责任，在重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告，开设法治讲堂。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，不断深化普法依法治理。制定“互联网+法治宣传”行动计划，广泛运用新媒体开展多样化、定制化、精准化的法治宣传教育。加强普法讲师团和普法志愿者队伍建设，积极动员社会力量开展法治宣传教育。

　　六、加强组织实施和监督检查

　　区乡两级人民政府要将法治宣传教育工作纳入当地经济社会发展规划，把法治宣传教育工作经费纳入本级财政预算，结合辖区人口、社区数量和法治建设现状建立普法经费保障机制，足额安排普法经费。司法行政部门牵头负责本地法治宣传教育工作规划制定实施、协调指导和检查考核，并向区人民代表大会常务委员会报告。区人大及其常委会将充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，加强对第七个五年法治宣传教育规划实施情况的监督检查，确保“七五”普法规划和本决议得到贯彻落实，为加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市、打造“内陆亚欧门户、国际化青白江”提供有力的法治保障。

　　成都市青白江区第十八届人大常委会

　　第八次会议建议时间和建议议题

　　2017年10月25日成都市青白江第十八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过

　　一、建议举行会议时间：2017年12月下旬。

　　二、建议会议的审议议题：

　　（一）听取和审议区人民政府关于2017年环境保护工作完成情况的报告；

　　（二）听取区人民政府办理代表建议的情况报告；

　　（三）听取和审议区人民政府关于我区2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告；

　　（四）听取和审议区人民政府关于我区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告；

　　（五）其他事项。