青白江片区全面推进重点改革试验任务

　　半年来，青白江片区围绕重点发展国际商品集散转运、分拨展示、保税物流仓储、国际货代、整车进口、特色金融等口岸服务业和信息服务、科技服务、会展服务等现代服务业，打造内陆地区联通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道重要支点的战略目标，全面推进了一系列重点改革试验任务。
      在探索基于国际铁路多式联运的国际物流与贸易规则方面，青白江片区按照打造内陆地区联通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道重要支点的定位，加快弥补国际铁路联运运单格式不统一、信息化程度不高、权属复杂不便索赔、不能作为物权凭证、无法用于信用证结汇等问题，继2017年4月成功签发首单基于中欧班列的多式联运提单，实现了以提单质押方式开具信用证进行贸易结算后，改革持续深入推进。
      在加快提升铁路港服务能级方面，一是创新推动路地合作，专业化口岸运营，推动由青白江、成都工投、成都铁路局共同成立成都国际陆港运营有限公司，共同打造国际铁路港口岸运营管理平台，对口岸操作运营提供专业服务；二是扩大政府购买成都铁路口岸场站操作服务，对铁路口岸服务收费标准进行了调整，包括铁路口岸内集装箱全部物流转运作业，及监管区域内短转、查验全掏箱等配合海关、检验检疫现场业务处置等全面予以减免；三是开展多式联运海关监管中心掏拼箱作业；四是建设信息平台，实现了口岸场站操作信息快速精准传递，全面优化了口岸作业流程，实现口岸运抵无纸化，查验信息化。
      在推动新型贸易加速发展方面，一是成功举办了第一届中国（四川）自贸区平行进口汽车博览会，加快推进国家汽车平行进口试点工作，评选自贸通等试点企业5家。今年1~8月，青白江片区累计整车进口135台，货值约1.68亿元；二是创新肉类进口方式，通过中欧班列（蓉欧快铁）和“蓉欧+”海铁联运两种方式开展4批共计125吨肉类进口，成为全国首个通过国际铁路运输方式直接进口欧洲肉类的口岸，并实现欧洲肉类进口常态化；三是推进大宗商品贸易，目前已与天府商品交易所就投资建设西南进口木材加工交易中心项目进行深度协商，项目建成后将实现对进口木材的仓储、检验检疫、分包分选、来料加工、展示交易等功能，年进出口贸易额约4亿美元；四是实现铁路运输快件和跨境直邮业务零突破。
      在加快转变政府职能方面，一是首创邮政通信地址作为住所登记。四川自贸试验区青白江片区先行先试，首创推出以邮政通信地址作为住所（经营场所）登记，助力“宽进”零门槛，在审批窗口材料，通过“一表申报承诺”、“负面清单管理”多项改革举措方便企业轻松找到“家”；二是创新“专员制”+“一窗式”政务服务体系。集成办理涉企行政审批事项220项，实现行政审批“一站式”。政务中心设置商事登记、投资建设、税务服务三类单一窗口，实现事项“一窗式”受理；三是创新税收服务体系。通过区国地税局共同进驻政务中心、互设办税窗口、互派工作人员、共享办税系统等方式创新服务模式，开启全区国地税合作新模式，实现“咨询业务一岗通办”、“共享业务一窗通办”、“自助业务一厅通办”；四是创新“双随机”监管模式。构建信用监管为核心的事中事后监管体系，推动税务、市场监管等部门涉企信息对接归集，开展跨部门“双随机”抽查；五是完善法制保障。挂牌成立成都仲裁委员会国际商事仲裁（青白江）咨询联络处、全省首家自贸检察室、全市首家民商事纠纷调解委员会，构建多元化纠纷调解机制。设立涉外法律服务援助窗口，目前正筹备成立四川自贸区青白江片区公共法律服务中心，构建线上线下的法律服务通道。